So'nggi yillarda dronlarning eksport nazorati kuchaytirildi. Ko'pgina kompaniyalar siyosatni noto'g'ri tushunganliklari uchun jarimaga tortildi. Dronlar eksporti uchun ikki maqsadli eksport litsenziyasi kerakmi? Ushbu maqola nazorat chegaralarini aniqlashtiradi va bosqichma-bosqich o'zini tekshirish jarayonini taqdim etadi.
I. Sizga litsenziya kerakmi? Javob: bu foydalanishga emas, balki parametrlarga bog'liq
Ko'pgina kompaniyalar iste'molchi yoki qishloq xo'jaligi dronlari "fuqarolik" deb noto'g'ri ishonishadi va shuning uchun litsenziya talab qilinmaydi. Bu jiddiy noto'g'ri tushuncha.
Eksport nazorati to'g'risidagi qonun, Ikki maqsadli buyumlar eksportini nazorat qilish to'g'risidagi nizom va Savdo vazirligi va Bojxona bosh boshqarmasining 2025-yilgi 91-sonli e'lonida chop etilgan 2026-yilgi Ikki maqsadli buyumlarni nazorat qilish katalogiga muvofiq, dronlar eksportini nazorat qilish quyidagilarga asoslanaditexnik xususiyatlar– moʻljallangan maqsadda emas. Qishloq xoʻjaligi, aerofotosuratga olish yoki isteʼmolchi dronlari, agar ularning parametrlari nazorat chegaralariga javob bersa, litsenziya olishlari shart.
Xitoy ikki tomonlama boshqaruv tizimini qo'llaydi:
- 1. Harbiy maqsadlar uchun dronlar(masalan, razvedka, hujum) → Harbiy eksport litsenziyasini talab qilish;
- 2. Fuqarolik dronlari(va ularning qo'llab-quvvatlovchi yuklamalari va komponentlari) texnik parametrlarga javob beradigan → Ikki maqsadli buyum va texnologiyalar eksport litsenziyasini talab qiladi.
II. Nimalar qamrab olinadi? Oltita toifa birma-bir tekshiriladi
Xitoy Xalq Respublikasining Ikki maqsadli buyumlar eksportini nazorat qilish ro'yxati va Ikki maqsadli buyumlar va texnologiyalar uchun import va eksport litsenziyalarini boshqarish katalogiga (2026-yil nashri) ko'ra, dronlar va ularga tegishli buyumlarni nazorat qilish doirasi oltita asosiy toifani qamrab oladi, ularning har biri aniq texnik chegaralarga ega.
(1) To'liq dronlar
Dronlar eksporti quyidagilar bilan qoplanadiikkita asosiy boshqaruv kodi – 9A012 va 9A501Ikki maqsadli eksport nazorati ro'yxatida. Uchuvchisiz uchish apparati (shu jumladan, uchuvchisiz dirijabllar) agar u talablarga javob bersa, nazorat ostiga olinadi.har qandayquyidagi texnik parametrlar bo'yicha:
| Parametr sharti | Maxsus standart |
|---|---|
| Chidamlilik holati 1 | Maksimal chidamlilik 30 daqiqadan (shu jumladan) 1 soatgacha, barqaror uchish va 46,3 km/soat (25 tugun) yoki undan yuqori shamol tezligida boshqariladigan parvozga qodir |
| Chidamlilik holati 2 | Maksimal chidamlilik 1 soatga teng yoki undan ko'p |
| Diapazon | 300 km yoki undan ko'p masofa (9A501 boshqaruv kodiga mos keladi) |
| Tarqatish tizimi | 20 litr yoki undan ortiq hajmdagi aerozol tarqatish tizimi bilan jihozlangan yoki jihozlash uchun mo'ljallangan va avtonom parvoz yoki vizual masofadan tashqarida (BVR) boshqarish imkoniyatiga ega |
| Dvigatel | Maksimal uzluksiz quvvat chiqishi 16 kVt dan oshadigan maxsus aviatsiya dvigateli bilan jihozlangan |
Istisno haqida eslatma: Faqat o'yin-kulgi yoki musobaqalar uchun mo'ljallangan samolyot modellari to'liq 9A501 nazoratiga bo'ysunmaydi. Biroq, agar bunday modellar yuqoridagi parametrlarning biriga mos keladigan tarzda o'zgartirilsa, ular uchun litsenziya talab qilinadi.
(2) Maxsus yuklamalar
Boshqariladigan uchuvchisiz uchish apparatlari uchun maxsus ishlab chiqilgan yuqori samarali yuklamalar boshqaruv katalogida alohida ro'yxatga olingan, chunki ular harbiy razvedka, nishonni aniqlash yoki aniq zarba berish imkoniyatlarini bevosita oshirishi mumkin.Alohida yoki to'liq dron bilan birga eksport qilinishidan qat'i nazar, ular litsenziyasiz eksport qilinmasligi mumkin.
To'rtta asosiy boshqariladigan turlar:
- Infraqizil tasvirlash uskunalari: ishchi to'lqin uzunligi 780 nm va 30 000 nm oralig'ida va bir zumda ko'rish maydoni (IFOV) 2,5 milliradiandan kam;
- Sintetik diafragma radarlari (SAR): ish masofasi 5 km dan ortiq, lenta rejimidagi aniqlik 0,3 m dan yuqori yoki projektor rejimidagi aniqlik 0,1 m dan yuqori;
- Nishon ko'rsatuvchi lazerlar: 55 °C dan yuqori haroratlarda barqaror ishlashga qodir, harorat nazorat qilinmaydigan turdagi, bitta impulsli energiya >80 mJ, barqarorlik 15% dan yuqori va nurlanish divergensiyasi <0,3 milliradian;
- Yuqori aniqlikdagi inertsial o'lchash uskunalari: yo'nalish aniqligi <2 daraja, yo'nalish aniqligi <0,5 daraja va aniqlik <0,1 daraja.
(3) Asosiy komponentlar
Boshqariladigan uchuvchisiz uchish apparatlarini o'zgartirish yoki yig'ish yoki ularning muhim ishlashini oshirish uchun to'g'ridan-to'g'ri ishlatilishi mumkin bo'lgan asosiy komponentlar 2026 yilgi nazorat ro'yxatiga kiritilgan.2026-yilgi nashrda boshqaruv doirasiga "odam boshqaradigan samolyotlarni boshqariladigan uchuvchisiz uchish apparatlariga o'zgartirish uchun maxsus ishlab chiqilgan uskunalar va komponentlar" yangidan qo'shildi.
Doimiy nazorat qilinadigan asosiy komponentlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- Maksimal uzluksiz quvvati 16 kVt dan oshadigan maxsus aviatsiya dvigatellari;
- Yuqori aniqlikdagi parvozni boshqarish avtopilotlari;
- Giroskoplar va ularga tegishli komponentlar.
(4) Uchuvchisiz uchish apparatlariga qarshi uskunalar
Fuqarolik qarshi uchuvchisiz uchish apparatlari tizimlari uchuvchisiz uchish apparatlari bilan bog'liq mahsulotlar eksport deklaratsiyasi doirasiga kiritilgan. Eksportchilar Bojxona Bosh boshqarmasi tomonidan 2026-yilgi 78-sonli e'lonning deklaratsiya talablariga rioya qilishlari shart. Shuni ta'kidlash kerakki, 78-sonli e'lon asosaneksport deklaratsiyasi tartiblarini standartlashtiradi(masalan, “cheklangan/nazorat ostidagi tovarlarni identifikatsiya qilish kodi” va “cheklangan/nazorat ostidagi tovarlar uchun deklaratsiya elementlari”ni toʻldirish) – bu oʻz-oʻzidan nazorat holatini belgilamaydi. Qarshi uchuvchisiz uchish apparati nazorat ostidagi buyummi yoki yoʻqmi, baribir Ikki Foydalanishli Buyumlarning Eksport Nazorat Roʻyxatidagi aniq texnik chegaralarga muvofiq aniqlanishi kerak.
(5) Maxsus stsenariy boshqaruv elementlari
Agar dron boshqaruv katalogida ko'rsatilmagan bo'lsa ham, eksport qiluvchi eksportga taqiqlanadibiladi yoki bilishi keraktovarlar ommaviy qirg'in qurollarini tarqatish, terroristik faoliyat yoki harbiy maqsadlarda ishlatilishi.
(6) Mamlakatga xos boshqaruv elementlari
Savdo vazirligining 2024-yilgi 46-sonli e'lonida aniq aytilgan:AQSh harbiylarining oxirgi foydalanuvchilariga yoki AQSh harbiylarining oxirgi foydalanishi uchun ikki maqsadli buyumlarni eksport qilish taqiqlanadi.Printsipial jihatdan, galliy, germaniy, surma va o'ta qattiq materiallar bilan bog'liq ikki tomonlama foydalanishdagi mahsulotlarni AQShga eksport qilishga ruxsat berilmaydi; grafit ikki tomonlama foydalanishdagi mahsulotlar uchun oxirgi foydalanuvchi va oxirgi foydalanish bo'yicha qat'iyroq sharhlar qo'llaniladi.
III. Besh bosqichli o'zini o'zi tekshirish (Esingizda bo'lsin: avval litsenziya, keyin jo'natish)
1-qadam: Mahsulotingizni nazorat ro'yxati bilan taqqoslang
Birinchidan, mahsulotingizning texnik parametrlarini Xitoy Xalq Respublikasining Ikki maqsadli buyumlar eksportini nazorat qilish ro'yxati va Ikki maqsadli buyumlar va texnologiyalar uchun import va eksport litsenziyalarini boshqarish katalogi (2026-yilgi nashr) bilan taqqoslang.
Asosiy nazorat punktlari: chidamlilik, shamolga chidamlilik, boshqaruv masofasi, maxsus yuklar tashiladimi yoki yo'qmi, masofa va boshqalar.HS kodlari faqat bojxona ma'lumotlari uchun mo'ljallangan va hal qiluvchi emas– litsenziyaga ehtiyoj aniqlandihaqiqiy texnik parametrlar bo'yichamahsulotning.
Maxsus eslatma:HS kodlari maksimal uchish og'irligi bo'yicha tasniflanadi, eksport nazorati kodlari esa butunlay boshqa texnik mezonlardan foydalanadi. Bir xil uchish og'irligiga ega ikkita dron chidamlilik farqlari tufayli turli xil boshqaruv kodlariga kirishi mumkin; aksincha, uchish og'irliklari juda farq qiladigan ikkita dron bir xil boshqaruv kodiga kirishi mumkin.
2-qadam: Yakuniy foydalanuvchi va oxirgi foydalanishni baholang
Mahsulot nazorat ostida ekanligini aniqlash uchun kompaniyalar faqat nazorat ro'yxati va katalogga tayanmasliklari kerak - ular shuningdek,oxirgi foydalanuvchi va oxirgi foydalanishni batafsil ko'rib chiqishRo'yxatda keltirilgan texnik chegaralarga javob bermaydigan ba'zi elementlar, oxirgi foydalanish yoki oxirgi foydalanuvchining muayyan holatlariga qarab, hali ham nazorat ostida qolishi mumkin.
3-qadam: Agar ishonchingiz komil bo'lmasa, oldindan maslahatlashing
Agar siz eksport qilish niyatingiz nazorat ostidagi mahsulot ekanligini aniqlay olmasangiz, Savdo vazirligining onlayn davlat xizmatlari portalidagi "Ikki maqsadli buyumlar va texnologiyalarni import/eksport qilishni tasdiqlash" bo'limi orqali maslahat so'rovini yuborishingiz mumkin. Maslahat so'rashda siz ishlash xususiyatlari, asosiy foydalanish yo'nalishlari va nazorat ostidagi holatni aniqlay olmasligingiz sabablarini taqdim etishingiz kerak.
4-qadam: Agar nazorat ostida bo'lsa, litsenziya olish uchun murojaat qiling
Biror buyum nazorat ostida ekanligi tasdiqlangandan so'ng, eksportchi viloyat savdo boshqarmasi orqali Savdo vazirligiga murojaat qilishi, ikki maqsadli buyumlar va texnologiyalar eksporti uchun ariza shaklini to'ldirishi va kerakli hujjatlarni taqdim etishi kerak.Ikki maqsadli buyumlarni eksport qilish, o'tkazish yoki chegaradan tashqariga yetkazib berishdan oldin litsenziya talab qilinadi.
Amaliy eslatma:Agar bitta buyurtma turli boshqaruv kodlari ostidagi bir nechta modellarni o'z ichiga olsa (masalan, 9A012 ostidagi sanoat dron va 9A501 ostidagi qishloq xo'jaligi dron), siz har bir boshqaruv kodi uchun alohida litsenziyalarga murojaat qilishingiz kerak - ularni birlashtirib bo'lmaydi. Dron ajratib olinadigan boshqariladigan foydali yukni tashiganda, dron va foydali yuk ham alohida litsenziyalanishi kerak.
5-qadam: Bojxonaga rostgo'ylik bilan xabar bering
Bojxona Bosh boshqarmasining 2026-yilgi 78-sonli e'loniga ko'ra (2026-yil 30-iyundan kuchga kiradi), eksportchilar bojxonaga rostgo'ylik bilan deklaratsiya qilishlari shart. Nazorat ostidagi buyumlar uchun bojxona deklaratsiyasining "Izohlar" ustunida "Bu eksport nazoratidagi buyum" deb ko'rsatilishi va tegishli ikki tomonlama foydalanish uchun eksport nazorati kodi ko'rsatilishi kerak. Nazorat qilinmaydigan, ammo xususiyatlari chegaralarga yaqin bo'lgan buyumlar uchun "Izohlar" ustunida "Bu eksport nazoratidagi buyum emas" deb ko'rsatilishi kerak.
Eksportchilar, shuningdek, "cheklangan/nazorat ostidagi tovarlarni identifikatsiya qilish kodi" va "cheklangan/nazorat ostidagi tovarlar uchun deklaratsiya elementlari"ni maxsus texnik ko'rsatkichlar bilan to'ldirish uchun "Yagona oyna" tizimidagi ko'rsatmalarga amal qilishlari kerak.
IV. Oqibatlari qanchalik jiddiy? Hech qanday tavakkal qilmang
Bojxona va savdo idoralari tomonidan ikki maqsadli buyumlarga nisbatan nazorat kuchayib bormoqda. Noqonuniy ikki maqsadli buyumlar eksporti holatlari tez sur'atlar bilan ko'payib bormoqda va ular orasida dronlar va ularning komponentlari bilan bog'liq holatlar sezilarli darajada oshdi.
Ma'muriy jazolarNazorat ostidagi mahsulotlarni litsenziyasiz eksport qilish Eksport nazorati to'g'risidagi qonunning 34-moddasiga binoan jarimaga tortiladi. Amalda, kompaniyalar nazorat ostidagi mahsulotlarni eksport qilish uchun transchegaraviy elektron tijoratdan (masalan, 9610 rejimi) foydalangan va noqonuniy aylanma atigi 20 000 RMB atrofida bo'lgan taqdirda ham jarimaga tortilgan holatlar mavjud.
Jinoiy javobgarlikAgar eksportchi litsenziyasiz boshqariladigan dronlarni qasddan eksport qilsa va ularning qiymati 200 000 RMB dan oshsa, bu import/eksport qilish taqiqlangan tovarlarni noqonuniy olib kirish jinoyati bo'lib, besh yilgacha ozodlikdan mahrum qilish yoki qamoq jazosi bilan, jarima bilan yoki jarimasiz jazolanadi; agar qiymati 1 million RMB dan oshsa yoki boshqa og'irlashtiruvchi holatlar mavjud bo'lsa, jarima besh yil yoki undan ko'proq muddatga ozodlikdan mahrum qilish, qo'shimcha jarima bilan jazolanishi mumkin.
MuhimYuk ekspeditoriga yoki ta'minot zanjiri kompaniyasiga bojxona rasmiylashtiruvini topshirish eksportchini muvofiqlik majburiyatlaridan ozod qilmaydi. Eksportchi agentga nazorat qilinadigan holat haqida aniq ma'lumot berishi, deklaratsiya mazmunini ko'rib chiqishi va hech qachon "faqat ekspeditorga topshiring" degan munosabatni qo'llamasligi kerak.
V. Korxonalar uchun muvofiqlik xulosasi
1. Buyurtmani qabul qilishdan oldin nazorat holatini aniqlang– o'tmishdagi tajribaga tayanmang; nafaqat 9A012, balki 9A501 ni ham tekshiring.
2. Yopiq tsiklli jarayonni yarating“Parametrlarni tekshirish → oxirgi foydalanuvchi tomonidan koʻrib chiqish → muvofiqlikni tasdiqlash”.
3. Agar parametrlar shubha ostida bo'lsa,Savdo vazirligi bilan oldindan maslahatlashing– hech qachon ko'r-ko'rona jo'natmang.
4. Hech qachon boshqaruvni chetlab o'tmangjo'natmalarni bo'lish yoki mahsulot nomlarini noto'g'ri e'lon qilish orqali.
5. Uchunbir nechta modellar yoki foydali yuklarga ega to'liq dronlarni o'z ichiga olgan murakkab buyurtmalar, litsenziyani bo'lish strategiyangizni oldindan rejalashtiring.
Muvofiqlik yuk emas– bu uzoq muddatli biznes o'sishi uchun kafolatdir. Global ikki tomonlama foydalanish nazorati tobora kuchayib borayotgan bir sharoitda, dron eksportchilari uchun barqaror muvaffaqiyatga erishishning asosiy yo'li mustahkam eksport muvofiqligi tizimini yaratishdir.
Nashr vaqti: 2026-yil 15-iyul